作家: 马丽哈·洛迪博士 - 发表于: 2024年04月22日 | ENG (English)
中国驻巴基斯坦大使姜再冬最近在巴基斯坦一家报纸上发表了一篇专栏文章,重申中国致力于加强巴中“全天候战略”关系。但还有另一个重要的信息,他敦促伊斯兰堡“采取一切措施保护中国在巴人员、机构和项目的安全”。他写道:“令人痛心的是,在3月26日的恐怖袭击中,5名中国公民被夺去了生命。”
他指的是在比沙姆发生的武装分子袭击事件,在那次袭击中丧生的5名中国公民当时正在为达苏大坝项目工作。再冬大使再次强调,巴方必须尽快解决这一问题,确保在中巴经济走廊工作的数千名中国公民的安全。
比沙姆的袭击只是针对中国工人的一系列恐怖袭击事件中最近的一起,尽管巴基斯坦已经成立了一支特别安全部队来保护他们。显然,有一些势力——由巴基斯坦对手支持的暴力非国家行为体——在起作用,目的是破坏巴中关系,破坏中巴经济走廊。虽然他们没有成功实现其目标,但过去曾由北京最高层提出的安全问题需要政府有效解决。
尽管如此,巴中关系仍然处于积极的轨道上。
媒体上经常有关于巴基斯坦如何平衡中美关系的评论。这没有抓住要点,把伊斯兰堡的宣示性政策错当成了实际行动政策。如今,巴基斯坦与这两个全球大国的关系已经发生了质的变化。与中国的关系是巴基斯坦的战略重点,长期以来一直是其外交政策的基石。而美国的关系处于不确定状态,等待2021年美国从阿富汗撤军后重启。这降低了巴基斯坦在华盛顿眼中的价值,改变了两国未来关系的背景。尽管巴基斯坦寻求将两国关系建立在更牢固、更稳定的基础上,但鉴于华盛顿目前压倒一切的首要任务是遏制中国,很明显,巴基斯坦不可能成为任何反华联盟的一部分。这反过来限制了巴基斯坦和美国未来关系的发展空间。
在与中国的长期防务和战略关系中增加了强劲的经济维度,这是一种基于强大的共同利益的持续和有弹性的关系,不像巴基斯坦的其他一些关系经常起起落落。中巴关系经受住了时间的考验,符合巴基斯坦的安全和经济利益。中巴经济走廊是中国“一带一路”倡议的枢纽,“一带一路”是21世纪最雄心勃勃的地缘经济事业。中国官员称中巴经济走廊是“一带一路”的“标志性项目”。这象征着北京有意在经济和战略上加强巴基斯坦的实力。中巴经济走廊设想加强巴基斯坦的互联互通,加速其经济发展,扩大其公路、铁路、能源和运输系统并使其现代化。
自2015年启动以来,该项目已为巴基斯坦带来超过250亿美元的直接投资,创造了20多万个就业岗位。截至目前,中巴经济走廊已建成或在建项目47个。其中包括瓜达尔港的开发,几个能源、水电和交通基础设施项目。基础设施建设包括修建数百英里的高速公路。许多社会民生重点项目也已启动。近年来,巴基斯坦国内不时有媒体猜测中巴经济走廊偏离轨道。这是一种错误的观点。在2019新冠肺炎大流行期间,工作虽有所放缓,但从未停止。
事实上,中巴经济走廊现在已进入第二阶段。聚焦农业、工业、矿业、新能源、信息技术等领域,推进重大基础设施互联互通项目。其目的是创造更多就业机会,造福人民,使中巴经济走廊成为中国计划中的“民生走廊”。双方正在讨论在高科技、移动通信、电子商务、人工智能、智慧城市等新领域开展合作,使中巴经济走廊成为中方提出的“创新走廊”。中国提出了绿色丝绸之路和绿色巴基斯坦倡议之间的更大协同效应,旨在将中巴经济走廊变成一条“绿色走廊”。
事实证明,在巴基斯坦最近遭遇历史上最严重的经济危机时,中国的帮助至关重要。事实上,如果中国没有将去年到期的巴基斯坦贷款展期,巴基斯坦就会拖欠外债。尽管两国关系牢固,但仍需要不断加强和高层接触,以保持其积极发展。中巴经济走廊的及时进展需要密切协调,最重要的是要优先解决北京的安全焦虑,并消除繁琐的官僚程序,这仍然是中国扩大经济接触的障碍。巴基斯坦总理谢赫巴兹•谢里夫(Shehbaz Sharif)计划在未来几个月对中国进行访问,这将是进一步促进两国关系、打消中国领导人对安全问题担忧的一个机会。
- Maleeha Lodhi是前巴基斯坦驻美国、英国和联合国大使。Twitter @LodhiMaleeha
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